Un informe de la Casa Blanca incluye al país entre más de 40 economías que Washington considera de riesgo para el desvío de mercancías destinadas al mercado estadounidense y la evasión de aranceles.

Santo Domingo.– Estados Unidos incluyó a República Dominicana entre más de 40 países que considera de riesgo para el trasbordo de productos chinos, dentro de una estrategia de la administración de Donald Trump para combatir lo que Washington describe como mecanismos utilizados para evadir los aranceles estadounidenses.

La acusación aparece en un informe de 25 páginas publicado por la Casa Blanca, titulado The Great Transshipment Scam (El gran fraude del trasbordo), en el que se analiza el movimiento de mercancías chinas a través de terceros países antes de su llegada a Estados Unidos.

El documento sostiene que algunas empresas pueden enviar mercancías desde China hacia otro país para realizar allí actividades como ensamblaje limitado, acabado, reempaque, reetiquetado o modificaciones en la documentación, con el propósito de presentar posteriormente el producto como originario de ese tercer territorio.

República Dominicana aparece en la lista

El informe estadounidense no señala específicamente que el Gobierno dominicano esté involucrado en estas prácticas. La inclusión del país significa que Washington lo identifica dentro de las economías que presentan un riesgo elevado de ser utilizadas como puntos de tránsito en este tipo de operaciones.

República Dominicana aparece junto a países latinoamericanos como Panamá, Colombia, Argentina, Chile, Perú y Costa Rica, mientras que la lista también incluye importantes socios comerciales de Estados Unidos.

Por eso, formar parte del listado no equivale por sí mismo a una acusación contra las autoridades dominicanas. El propio análisis estadounidense diferencia entre los países señalados por sus características comerciales y aquellos donde se puedan detectar operaciones específicas de evasión.

¿Qué busca Estados Unidos?

La preocupación de Washington está relacionada con los aranceles aplicados a productos procedentes de China.

Según el informe, después de que Estados Unidos comenzara a imponer mayores aranceles a determinadas mercancías chinas, aumentaron los incentivos para utilizar terceros países como puntos de tránsito. La Casa Blanca sostiene que esto habría permitido que mercancías fabricadas en China ingresaran al mercado estadounidense bajo una declaración diferente de origen.

El Gobierno estadounidense estima que estas operaciones podrían representar entre US$40,000 millones y US$303,000 millones anuales en mercancías, dependiendo de la metodología utilizada para calcularlas. El informe también recoge estimaciones de entre US$19,000 millones y US$26,000 millones en ingresos arancelarios que Estados Unidos dejaría de recibir cada año.

EE. UU. prepara controles con inteligencia artificial

Como parte de la respuesta, la administración Trump informó que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) está desarrollando herramientas de inteligencia artificial para identificar posibles casos de trasbordo irregular.

El sistema, denominado “Detective Border”, busca analizar información sobre las rutas de los cargamentos, empresas involucradas, capacidad productiva de los países, documentos comerciales e imágenes de contenedores para detectar inconsistencias antes de que las mercancías sean liberadas.

Esto podría aumentar el nivel de revisión para empresas dominicanas que exporten hacia Estados Unidos productos fabricados en el país o que participen en cadenas internacionales de suministro.

El punto clave para República Dominicana

La posición geográfica de República Dominicana y su infraestructura portuaria han convertido al país en un punto importante para las operaciones de comercio y logística en el Caribe. El Puerto de Caucedo, por ejemplo, participa en rutas internacionales de transporte de mercancías y operaciones de transbordo.

Sin embargo, el transbordo de mercancías no es ilegal por sí mismo. El problema para Estados Unidos surge cuando una mercancía mantiene su origen real, pero es declarada fraudulentamente como procedente de otro país con el objetivo de pagar menos aranceles.

Por ahora, el informe de Washington coloca a República Dominicana dentro de un grupo de países que recibirán mayor atención en este ámbito, pero no presenta en el documento consultado una acusación específica contra una empresa dominicana ni contra las autoridades del país por participar en una operación concreta de evasión arancelaria.